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建筑技術(shù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日印發(fā)通知，部署全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治工作，提出安全生產(chǎn)集中整治的總體要求、整治內(nèi)容和工作措施。其中要求緊盯建筑施工領(lǐng)域，整治起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程等。
危大工程安全要點
起重機械
1、鋼絲繩采用編結(jié)固接時，編結(jié)部分的長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍，并不應(yīng)小于300mm，其編結(jié)部分應(yīng)捆扎細鋼絲。當(dāng)采用繩卡固接時，與鋼絲繩直徑匹配的繩卡的規(guī)格、數(shù)量應(yīng)符合規(guī)范要求。
2、基礎(chǔ)鋼筋嚴格按照說明書要求，不得隨意增大或減小。澆筑時采用不低于C30等級混凝土，澆筑結(jié)束后要蓄水養(yǎng)護做好試壓塊（7d及28d兩組），做好沉降觀測點，待試壓混凝土強度達到95%以上再進行整機安裝。安裝后要定期對塔吊垂直度進行觀測并記錄。
3、超長附墻受力要有廠方設(shè)計或單位技術(shù)工程師進行驗算送交上級主管部分審批，采用國標原材料制作。在焊接過程中要派專業(yè)持證焊工進行作業(yè)，焊縫要嚴格按照附墻方案要求進行焊接。
4、拆卸起重臂根部與塔身過渡節(jié)的連接橫銷前要用直徑12.5mm鋼絲繩或直徑25mm的大繩將塔身與前臂根部鎖緊，當(dāng)起重臂平穩(wěn)地脫離塔身后，才能取掉鋼絲繩或大繩放下起重臂（平衡臂同樣）。起吊時吊點間距L應(yīng)滿足：8m≤L≤15m，鋼絲繩夾角一般不大于90°，安裝時做好起重臂及平衡臂在平衡狀態(tài)下的吊點位置并作永久性標準位置（變幅小車鎖緊在根部并作好位置標志）或者嚴格按照說明書吊點。
5、鋼絲繩一般采用直徑22.5mm長9~11m“走馬”捆縛，以便拉桿下放時鋼絲繩能順拉桿連接銷自然下滑到規(guī)定位置。
6、拆除配重和起重臂平衡臂前必須要先用螺栓或銷軸將回轉(zhuǎn)支承與標準節(jié)聯(lián)接后方可進行作業(yè)。在未拆除配重的情況下，嚴禁拆除起重臂。并嚴格按照說明書要求留一塊相應(yīng)配重，另外起重臂拆卸后不準使平衡臂懸空過夜。
7、塔式起重機的行程開關(guān)同樣也是極其重要的，因此，對行程開關(guān)進行合理的調(diào)試，可以在塔式起重機出現(xiàn)非正常工作時及時的進行保護。
8、一般情況下，力矩限制器的開關(guān)位置的防水性能非常差，因此，在正常的安裝完成后要對開關(guān)進行合理的防水保護，從而保證開關(guān)在干燥、清潔的環(huán)境中工作，從而增加塔式起重機的安全性。
深基坑工程
1、基坑開挖前，應(yīng)先檢查了解地質(zhì)、水文、道路、附近建筑物、民房等狀況，做好記錄，開挖過程經(jīng)常觀測變化情況，發(fā)現(xiàn)異常，立即采取應(yīng)急措施。
2、根據(jù)基坑支護和土方開挖專項施工方案進行土方開挖，按照“時空效應(yīng)”理論指導(dǎo)挖土支撐，要求做到“分層、分塊、對稱、平衡、限時”開挖。控制每層土方開挖厚度不超過2.5m，采用多臺挖掘設(shè)備從四周向中間開挖的。最大程度地符合基坑圍護設(shè)計的設(shè)計思路，保證支撐系統(tǒng)的受力工況。
3、加強基坑周邊地面明排水，采取有效措施阻止地面水侵入基坑。
4、當(dāng)土方開挖至坑底時，在坑底每隔20m，設(shè)置一個沉降觀測點，每天安排施工員對該觀測點進行兩次觀測，坑底隆起沉降觀測的預(yù)警值為10mm/次，若連續(xù)三次超過警戒值，應(yīng)及時上報項目部，并采取相應(yīng)的措施。
5、確保止水帷幕的施工質(zhì)量，主要就是控制水泥攪拌樁的質(zhì)量，攪拌樁的搭接必須符合設(shè)計要求，施工過程中盡量避免冷接頭，攪拌樁的水泥摻量及水灰比必須符合設(shè)計要求，注入的水泥漿必須攪拌均勻，過濾后采取高壓噴氣進行孔內(nèi)水泥翻攪，使水泥土攪拌樁在初凝前達到充分攪拌，水泥與土充分拌和，確保每根樁的水泥用量。
6、按專家論證后的基坑支護和土方開挖施工方案施工，保證支撐體系施工質(zhì)量，加強基坑監(jiān)測，避免基坑出現(xiàn)超預(yù)警值現(xiàn)象。周圍建筑物傾斜警戒值1％，建筑物沉降速度預(yù)警值達到5mm/d，累計總沉降量達30mm。
高支模工程
1．進入現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程，按照高支模方案的要求作業(yè)。
2．作業(yè)前應(yīng)先檢查使用工具是否安全牢固，作業(yè)條件及基礎(chǔ)是否符合安全要求。
3．嚴格按照層高超過4.5m的高支模模板支架安全施工方案進行搭設(shè)，不合格的材料、扣件不準使用。
4．支架立桿底部應(yīng)設(shè)置底座或墊付板并設(shè)置縱橫向掃地桿，立桿上的扣件應(yīng)交錯布置，支架立桿應(yīng)豎直設(shè)置，2m高度的垂直度允許偏差為15mm。
5．當(dāng)梁模板支架立桿采用單根立桿時，立桿應(yīng)設(shè)在梁模板中心處且偏心距不應(yīng)大于25mm。
6．模板支架四邊與中間每隔四排支架立桿應(yīng)設(shè)置一道縱向剪刀撐，由底至頂連續(xù)設(shè)置。
7．模板尺寸準確，安裝模板必須及時釘（扣）頂牢固，不得留松板或浮板，預(yù)留孔口應(yīng)及時蓋板封閉牢固。
8．使用手持電鉆、電鋸應(yīng)符合安全用電要求，若出現(xiàn)故障，應(yīng)先拉閘斷電再送機維修，不可擅自檢修。
9．遇有六級陣風(fēng)或大雨應(yīng)停止作業(yè)。
10．架設(shè)完畢必須嚴格驗收，不合格不準進行下道工序作業(yè)，不準邊加固邊上鋼筋邊綁扎鋼筋作業(yè)，嚴防坍塌事故發(fā)生。
腳手架工程
1、鋼管腳手架的立柱，應(yīng)置于堅實的地基上，立柱鋼管加墊座，用混凝土塊或用堅實的厚木塊墊好，宜加掃地桿牽系牢固。
2、腳手架的立柱要求垂直，其中轉(zhuǎn)角立柱的垂直誤差不得超過0.5%，立柱不得超過1%，八層以上建筑的外腳手架立柱間距不得大于2m，縱向的水平鋼管的垂直間距不大于1.8m,并要用構(gòu)件聯(lián)結(jié),螺栓擰緊,承重的縱向水平桿務(wù)必支承于橫桿之上。
3、腳手架兩端轉(zhuǎn)角處，每隔6~7根立柱設(shè)剪刀撐，與地面的夾角不大于60度，橫向每隔4m設(shè)一錨固點，必須與建筑物錨固點拉結(jié)牢固。安全網(wǎng)隨著工作層完成均要設(shè)置(即滿拉)，水平網(wǎng)每隔四層設(shè)一道，首層必須按照通道長度搭設(shè)安全網(wǎng)。
4、走橋上必須滿鋪腳手板，上料斜道坡度不得大于1:3，寬度不得小于1.5m，上人斜橋坡度不得大于1:2，防滑條間距以30cm為宜，但不得大于35cm。
5、采用的鋼管外徑宜用51mm，壁厚3~4mm，管壁厚度小于3mm的鋼管，不宜做立柱和橫桿。
6、外排架須高出工作面1.2m以上，臨時通道兩側(cè)要搭設(shè)防護欄桿。
7、外排架搭設(shè)分段完成后，要經(jīng)驗收合格并報安監(jiān)站驗收合格后方可使用，并辦理驗收手續(xù)。
8、電線水管等臨時設(shè)施，必須先清除干凈后再拆除。附在架上安全網(wǎng)要隨架的拆除而逐步拆下，翻橋板要向下外傾，以防止雜物下落打破玻璃，翻板時要有專人負責(zé)安全警戒。
9、拆架時，應(yīng)按順序進行，應(yīng)由上而下，不準上下同時作業(yè)，并制訂拆卸防范措施。
專項方案
【專項方案編制、審核、審批】
施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。
實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的，專項施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。
專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。
危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負責(zé)人及分包單位技術(shù)負責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。
【專項方案主要內(nèi)容】
（一）工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等。
（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等。
（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等。
（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等。
（七）驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等。
（八）應(yīng)急處置措施。
（九）計算書及相關(guān)施工圖紙。
【專家論證、方案評審】
對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。
專家論證會后，應(yīng)形成論證報告，對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對論證報告負責(zé)并簽字確認。
專項施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善后，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。
專項施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。